市城投公司關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案
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市城投公司
關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),按照市委關(guān)于在全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的部署安排,結(jié)合公司實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,以“學(xué)習(xí)‘三嚴(yán)三實(shí)’、踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”為主題,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)城投公司穩(wěn)健發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專題教育全過(guò)程,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查擺在修身、用權(quán)、律已和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)以修身方面,有的同志理想信念不堅(jiān)定,黨的觀念不強(qiáng),黨性修養(yǎng)不夠,對(duì)黨的政治理論和路線方針、政策不學(xué)習(xí)、不研究、不領(lǐng)會(huì);有的對(duì)理論學(xué)習(xí)的積極性不高,被動(dòng)應(yīng)付,公司舉辦的各類專題學(xué)習(xí)會(huì)議不參加,在網(wǎng)上復(fù)制粘貼他人經(jīng)驗(yàn)代替?zhèn)€人學(xué)習(xí),缺乏個(gè)人理解;有的甚至搞封建迷信活動(dòng),不信馬列信風(fēng)水,不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神。嚴(yán)以用權(quán)方面,有的同志權(quán)利觀錯(cuò)位,不能正確行使權(quán)力,辦事不遵循公司規(guī)章制度,隨意改變辦事流程,給公司造成利益損失,抹黑公司形象;有的不能正確履行責(zé)任,權(quán)責(zé)不一致,當(dāng)起了“甩手掌柜”,做“二傳手”,自己不干活,只把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事傳下去,做未做、做的怎么樣不理不問(wèn),在工作配合上把難的、需擔(dān)責(zé)的推給別人來(lái)做;有的不按權(quán)限辦事,做工作事前不請(qǐng)示、事中不商量、事后不報(bào)告,先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏。嚴(yán)以律已方面,我們作為城投公司一員,時(shí)刻代表公司形象,但有的同志政治紀(jì)律和組織紀(jì)律松弛,視規(guī)矩為“稻草人”,不講身份、不顧形象,口無(wú)遮攔,隨意發(fā)表不當(dāng)言論;有的覺(jué)得當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了、紀(jì)律嚴(yán)了、約束多了就受不了,到處叫喚,面對(duì)困難挑戰(zhàn),無(wú)所適從、叫苦喊累,甚至是向組織要待遇;有的對(duì)親屬或朋友所托事情,明知違規(guī)違法,還貿(mào)然出面打聽(tīng)、說(shuō)情甚至直接辦理,過(guò)不了“親情關(guān)”、“友情關(guān)”,放任親情、友情綁架公權(quán),造成了一定的負(fù)面影響。謀事要實(shí)方面,有的同志覺(jué)得目前公司進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各項(xiàng)工作開(kāi)展都面臨困境,出現(xiàn)了思想萎靡、精神滑坡、不抓落實(shí)的現(xiàn)象,直接影響到公司工作推進(jìn);有的則熱衷于搞“轟動(dòng)”效應(yīng),匯報(bào)起來(lái)頭頭是道,實(shí)際工作沒(méi)做多少;還有的抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態(tài),平平安安占位子,渾渾噩噩混日子。創(chuàng)業(yè)要實(shí)方面,針對(duì)目前公司現(xiàn)狀,有的同志因循守舊,按老套路辦事,不思進(jìn)取,工作沒(méi)進(jìn)展就找現(xiàn)實(shí)客觀原因,不從自身找毛??;有的同志沒(méi)有工作規(guī)劃,工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn),事情多了手忙腳亂,辦事資料文件到處丟,回頭再用找不到,工作效率低。做人要實(shí)方面,有的同志胸懷不夠坦蕩、私心較重,懷揣著“小九九”,影響公司團(tuán)結(jié);有的信奉“與人方便、自己方便”的庸俗哲學(xué),習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,害怕得罪人,面對(duì)錯(cuò)誤言論與行為不亮劍、不抵制,任其滋生蔓延;有的還患有“冷漠病、懶散病、漂浮病、享樂(lè)病、畏難病“等“多種疾病”,工作時(shí)縮手縮腳、畏首畏尾,想自己的多,為集體的少。
堅(jiān)持以上率下。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用,公司領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)要求、做表率、親自抓,帶頭開(kāi)展調(diào)研,帶頭查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭抓好整改,帶頭為基層辦實(shí)事,力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決問(wèn)題好一籌,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,上行下效、上率下行的良好局面。
堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中去,要與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、年度民主生活會(huì)等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)專題教育的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動(dòng),從5月底開(kāi)始,按照上級(jí)要求,緊扣自身實(shí)際,堅(jiān)持從高設(shè)標(biāo),務(wù)求點(diǎn)和面、質(zhì)和量、虛和實(shí)并重,認(rèn)真謀劃、精心實(shí)施,把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。
二、方法措施
1、開(kāi)展“改作風(fēng)、辦實(shí)事”專題調(diào)研。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭改進(jìn)作風(fēng),深入基層一線廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,傾聽(tīng)民意、集中民智,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月到征地拆遷一線,工程建設(shè)一線,融資業(yè)務(wù)一線調(diào)研不少于4次,平均每周不少于1 次。同時(shí)深入到“三萬(wàn)”聯(lián)系點(diǎn),征求開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的意見(jiàn)建議。要從調(diào)研中接受教育,以群眾為鏡、以基層為鏡,對(duì)照困難群眾生活之苦、基層辦事之難,反思自己在思想、工作、作風(fēng)方面的差距,真正受到教育、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng),努力提高作基層工作的能力。要把專題調(diào)研與辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌“第一書(shū)記”辦實(shí)事和教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)為基層聯(lián)系點(diǎn)辦2至3件好事實(shí)事。
2、講好專題黨課?!捌咭弧敝埃军h委書(shū)記要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系本單位實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,親自講一次專題黨課。黨課要重點(diǎn)講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。要針對(duì)黨員干部隊(duì)伍管理和黨員干部身上存在的“不嚴(yán)不實(shí)”方面的具體表現(xiàn),指出問(wèn)題,找到原因,提出要求。要把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識(shí)點(diǎn)出來(lái),把教育實(shí)踐活動(dòng)中整改不到位的問(wèn)題點(diǎn)出來(lái),把普遍存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題包括反面案例點(diǎn)出來(lái),把干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題點(diǎn)出來(lái)。要把講黨課的過(guò)程成為統(tǒng)一思想的過(guò)程,成為深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程,成為激發(fā)自覺(jué)的過(guò)程,充分發(fā)揮出專題黨課的帶學(xué)促學(xué)作用。
3、組織專題研學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等重點(diǎn)書(shū)目,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等學(xué)習(xí)資料,學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、沈浩以及身邊的蘇柳英、胡敏等先進(jìn)典型,從省、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委等相關(guān)部門(mén)公布的反面典型中汲取教訓(xùn)。學(xué)習(xí)采取個(gè)人自學(xué)和集中研討相結(jié)合的方式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)采取“一人講、大家議、書(shū)記評(píng)”的方式,個(gè)人自學(xué)要突出讀原著、學(xué)原文、悟原理。今年集中研討主要分3個(gè)專題,大體上每?jī)蓚€(gè)月1個(gè)專題。
專題一:嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,把牢思想和行動(dòng)“總開(kāi)關(guān)”。重點(diǎn)研討如何始終堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何始終站在黨和人民立場(chǎng)上,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;如何踐行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”好干部;如何在學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信上下功夫,始終保持高尚情操和健康生活情趣,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,樹(shù)立良好家風(fēng),自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。
專題二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)做政治上的“明白人”。按照市委部署,繼續(xù)深入抓好“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)嚴(yán)格要求自己,充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性,模范遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)“五個(gè)必須和五個(gè)決不允許”,堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。
專題三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆V攸c(diǎn)研討如何正確行使權(quán)力,按規(guī)則按制度按法律辦事,做到敬法畏紀(jì)、為政清廉,任何時(shí)候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,勇于承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),不推諉、不應(yīng)付;如何堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā),謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,破解城投發(fā)展難題等方面做實(shí)功、求實(shí)效,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
公司要圍繞上述3個(gè)專題進(jìn)行細(xì)化,使專題研學(xué)更加深入、更有質(zhì)量。特別是組織好習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重點(diǎn)書(shū)目的學(xué)習(xí)研討,要在深化認(rèn)識(shí)上下功夫,見(jiàn)人見(jiàn)事、觸及問(wèn)題,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不能以輔導(dǎo)報(bào)告、輔導(dǎo)材料代替對(duì)原文的學(xué)習(xí),不能以記多少字筆記、寫(xiě)多少篇體會(huì)文章來(lái)評(píng)判學(xué)習(xí)效果。
4、開(kāi)展專題交流。為提高學(xué)習(xí)實(shí)效,開(kāi)展以“踐行三嚴(yán)三實(shí)”為主題的學(xué)習(xí)交流,選擇一至兩名黨性強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部就踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,結(jié)合學(xué)習(xí)、思想和工作實(shí)際,給全體干部職工作專題交流,通過(guò)交流觀點(diǎn)、分享體會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
5、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年年底,按照“一份問(wèn)題清單、一篇對(duì)照檢查材料、一次高質(zhì)量的專題民主(組織)生活會(huì)”的“三個(gè)一”要求,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。公司每名黨員干部都要對(duì)照黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對(duì)照“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”要求,對(duì)照正反兩方面典型,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況,采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議的方式,深入檢查掃描,形成問(wèn)題清單,把“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題擺準(zhǔn)、擺實(shí)、擺具體。要認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,從理想信念、黨性觀念、宗旨意識(shí)、道德品質(zhì)、法紀(jì)意識(shí)等方面,對(duì)查擺出來(lái)的“不嚴(yán)不實(shí)”方面的問(wèn)題認(rèn)真分析,深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源。充分交心談心,領(lǐng)導(dǎo)干部之間要敞開(kāi)心扉、真誠(chéng)交流、充分溝通、交換意見(jiàn),既主動(dòng)說(shuō)出自己的問(wèn)題,也點(diǎn)出對(duì)方的問(wèn)題,把問(wèn)題談開(kāi)、談透、談到位。要開(kāi)展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng),自我批評(píng)要拋開(kāi)面子,抓住要害,敢于揭短亮丑;互相批評(píng)要?jiǎng)诱娓?、有辣味,出汗排毒、使人受益。要明確整改方向,對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題和民主生活會(huì)上相互批評(píng)指出的問(wèn)題要列出整改措施,整改措施要具體、實(shí)在,有針對(duì)性、操作性,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式管理。領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會(huì)上要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人整改事項(xiàng)完成情況和銷(xiāo)號(hào)情況進(jìn)行報(bào)告。
6、強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要邊學(xué)邊查邊改,對(duì)查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題即知即改,立行立改;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人查找出來(lái)的問(wèn)題和尚未完成的教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù),列出清單,逐項(xiàng)跟蹤推進(jìn),確保整改到位;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題,納入專項(xiàng)整治內(nèi)容,綜合施策,集中治理;對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的,調(diào)離現(xiàn)在工作崗位。針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,建制度、立規(guī)矩,強(qiáng)化剛性執(zhí)行,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
7、開(kāi)展“查實(shí)效、比擔(dān)當(dāng)”專題督查。圍繞專題教育“三個(gè)見(jiàn)實(shí)效”要求,公司將進(jìn)行專題督查。重點(diǎn)查“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題是否解決、工作作風(fēng)是否改善、工作能力是否提升。督查考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作紀(jì)實(shí),作為實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),為全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)活動(dòng)全面開(kāi)展、有序進(jìn)行,經(jīng)公司黨委研究,決定成立“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨委書(shū)記任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各部長(zhǎng)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
1、落實(shí)主體責(zé)任。公司黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),公司黨委書(shū)記承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,始終把專題教育活動(dòng)抓在手中,其他班子成員要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
2、強(qiáng)化督促檢查。公司黨委在抓好自身專題教育同時(shí),按照“查實(shí)效、比擔(dān)當(dāng)”的要求,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和日常工作,對(duì)專題教育進(jìn)行督導(dǎo),堅(jiān)決防止和杜絕形式主義,對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)在鄂州日?qǐng)?bào)、鄂州政府網(wǎng)、鄂州新聞網(wǎng)和鄂州黨建網(wǎng)等新聞媒體開(kāi)辦的“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,爭(zhēng)做‘兩為’好干部”專欄上,宣傳我公司專題教育的進(jìn)展成效,宣傳踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型,營(yíng)造良好輿論氛圍。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與深化教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),做到專題教育與日常工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。